在新媒体高速发展环境下,移动终端的普及和网络的提速给 网络短视频发展提供了良好的契机，短视频的短平快特点有效满 足了现代网民朋友的生活需求,成为网上用户最喜爱的网络视听 产品重要内容形态之一。从监测情况看，四川网络视听持证机构 和登记机构、IPTV、OTT、有线电视点播平台、网络视听播放平台 全面落实《网络信息内容生态治理规定》，积极弘扬社会主义核 心价值观，总的情况是好的，没有发现明显违法违规行为。然而, 网络短视频也存在内容失范,低俗庸俗媚俗,格调低下,与社会公 序良俗相违背，刻意展示低级趣味等问题,严重阻碍了网络视听行 业的健康有序发展。为营造更加清朗的网络空间，使各平台企业 自觉遵守相关规定和纪律要求，决定在全省网络视听领域开展“净 屏”专项整治行动。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持依法治 网、依法管网，准确把握网络短视频行业特点规律和发展趋势， 有效解决当前存在的突出问题。按照网上网下同一标准、同一尺 度、同一导向的要求，重点聚焦行业突出问题即低俗庸俗媚俗问题，实施“靶向治疗”，通过督查整改立起“带电的高压线”，推动全省短视频内容在短时期内实现实质性好转，回应社会关切， 又切实推动各平台企业规范发展、创新发展，支持和鼓励主流媒 体生产更多网民喜闻乐见的优秀网络短视频内容，引导广大网民 朋友积极参与优质网络短视频创作活动，弘扬真善美，贬斥假恶 丑。营造主旋律高昂、正能量充沛的网络短视频空间。

二、整治主题

坚持“三讲”(即讲导向、讲品味、讲格调)，抵制“三俗”

(即低俗、庸俗、媚俗)，净屏净网，生态治理，构建更加晴朗的网络视听空间。

三、整治范围

重点是网络视听持证机构和登记机构、IPTV、OTT、有线电视 点播平台、各大网络视听播放平台在川分支机构，突出整治违背 社会公序良俗和低俗庸俗媚俗及其它违规违法的网络短视频。

四、重点内容

重点针对违背社会主义核心价值观，违背社会公序良俗，尤 其是传播谣言信息，恶意浮夸、“唱衰”，恶炒他人隐私八卦， 语言表现粗俗、暧昧、挑逗，内容消极、颓废等短视频。

五、整治安排

此次“净屏”专项整治采取集中时间、集中资源、集中力量 的办法开展集中整治。行动时间从 2020年 12月起至 2021年 3月底结束，分为自查自纠、整改推进、建立长效机制三个阶段。具 体安排如下：

(一)自查自纠阶段(2020年 12月 1日至 31日)。各播放平台、网络持证机构、登记机构不等不靠，自接到本方案起立即开展自查自纠工作。按照“谁办网谁负责”的原则，严格执行网络视听节目审播制度，坚持审核员负初审责任，把好第一关口， 组织专人对网络短视频内容进行全面自查自纠，深入查找网络短视频存在的问题，对已经存在问题的短视频，立即作出下架处理， 并切实整治。

(二)整改推进阶段(2021年 1月 1日至 2月 28日)。各市(州)县行政部门按照属地管理原则，认真落实网络意识形态工 作责任制，强化属地管理责任，全面掌握已注册的各平台备案登 记基础信息，将责任层层传导，步步压实，形成对网络短视频问 题齐抓共管、长抓不懈的局面。各播放平台必须始终坚持网上与 网下统筹管理、统一标准，严把网络短视频节目内容关，针对查 找出的问题，立即下架处置和及时整改情况，要形成材料上报相 关情况。根据监测监管情况，各市(州)县行政部门要及时对“三 俗”问题依然出现违规行为的单位和机构，依法依规采取约谈、 通报、下架、整改、罚款、吊销许可或移交相关单位从严处置， 函询后续处分、处理结果等各种处理。

(三)建立长效机制阶段(2021年 3月 1日至 31日)。各级行政部门要指导监督辖区内各播放平台、持证机构及登记机构进 一步加强内容管理制度建设，将网络短视频纳入内容管理范围， 建立健全各持证机构网站网页举报邮箱和举报电话，不断完善工作 流程，做到专人负责管理、有报必查、有查必回，形成畅通的举报 制度和有效的监督管理手段。各级广播电视行政部门加强监管部门工作，将监测监管责任到人、责任到事，将监测监管任务落实 到位，利用大数据、云计算等先进手段，建立覆盖和贯通多部门 以及省到各市(州)的监测监管技术体系，提高监管力度、强度 和效力。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。认真学习领会中央和省委、省 政府重要指示精神，充分认识目前开展“净屏”专项整治工作的 重要性，引导各平台自觉弘扬社会主义核心价值观，提升广大人 民群众在网络空间的获得感、幸福感、安全感的重要举措，精心 组织、扎实推进，切实抓好各项工作落实。

(二)分工合作，协同配合。履行职能、分工负责，真正做到守土有责、守土尽责，又要加强协同配合，建立协调联动机制， 及时研究解决各类新情况、新问题，把“净屏”专项整治行动持续推向深入，确保取得实效。

(三)总结经验，通报情况。及时总结专项整治成果，对于 具有明显成效的做法，梳理形成既有章可循又有创新突破的长效

工作机制。及时通报相关工作情况，各市(州)广播电视行政部门于2021年4月15日前将专项整治工作总结报四川省广播电视局。

举报邮箱：四川省广播电视局：scgdjbgs@126.com 四川广播电视监测中心：scgdjcb@163.com

乐山市文广旅游局：lswlst@126.com

lsszfjdk@foxmail.com

举报电话：四川省广播电视局：028—86691733 四川广播电视监测中心：028—86526335

乐山市文广旅游局： 0833-2433315

0833-2513102